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2020年3月20日,国务院办公厅发布关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见。意见提出,加快实施阶段性、有针对性的减税降费政策,为企业特别是中小微企业“供氧”“输血”。
进一步为企业“供氧”“输血”
在前期扩大中小微企业享受失业保险稳岗返还政策受益面的基础上,对那些不裁员或少裁员的中小微企业,返还标准由原来的企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%,提高到最高达100%,对湖北省可以放宽到所有的企业。
对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,适当放宽其稳岗返还政策认定标准,重点向受疫情影响企业倾斜,返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。
切实落实企业吸纳重点群体就业的定额税收减免、担保贷款及贴息、就业补贴等政策。加快实施阶段性减免、缓缴社会保险费政策,减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。
其实,早在2月20日,经国务院同意,人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》(人社部发〔2020〕11号,简称11号文件),为各类企业实力“减压”。
“11号文件”具体操作问题,来一波问答
在具体操作中,企业管理者尤其是HR们还想进一步了解细节问题,人力资源社会保障部、财政部、税务总局有关司局负责人进行了细致的答复。
Q:此次阶段性减免三项社会保险费对不同地区、不同类型企业采取了差异化政策,具体适用对象是怎么划分的?
A:此次出台的三项社会保险费减免政策,除湖北省外的其他省份可免征三项社会保险单位缴费部分的单位范围包括各类中小微企业。
☑ 以单位方式参保的个体工商户,参照中小微企业享受减免政策。
☑ 各类大型企业,民办非企业单位、社会团体等各类社会组织可减半征收三项社会保险单位缴费部分。
☑ 湖北省可免征三项社会保险单位缴费部分的单位范围包括各类大中小微型企业,以单位方式参保的个体工商户,民办非企业单位、社会团体等各类社会组织。
Q:企业比较关心自己的划型分类问题,在实际工作中如何确定各类企业的划型?
A:确定企业划型是精准实施减免政策的前提。各地应按照工信部、统计局、发展改革委、财政部联合发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》等规定对具有独立法人资格的参保企业划分类型。
☑ 相关部门已有划定结果的,直接采用现有结果。
☑ 尚未明确的,可采取以下两种方式:一是根据企业现有参保登记、申报等数据按现行标准进行划型。二是现有数据无法满足企业划型需要的,可实行告知承诺制,不增加企业事务性负担。
☑ 企业分支机构按其所属独立法人的类型划型。
☑ 参保企业对划型结论有异议的,可提起变更申请。
☑ 政策执行期间,新设企业要按时办理参保手续,各地要对新参保企业及时做好划型,确保其按规定享受相关减免政策。
Q:有的参保单位2月份已经缴纳了三项社会保险费,得知所在地区实施了减免政策后,能否退还2月份应减免的单位费款?
A:对于已征收2020年2月份社会保险费的地区,要重新核定参保单位应缴额,准确确定减免金额。
☑ 对于减免部分的金额,优先选择直接退费。
☑ 对于中小微企业,各地可按程序批量退费,参保单位无需提交申请或报送相关资料。
☑ 对于大型企业等其他参保单位,会充分尊重单位的意愿和选择,可冲抵以后月份的缴费,也可退回。
Q:参保单位如何及时了解企业社保费减免政策,便捷办理申报缴费?
A:参保单位可以通过各地人社、税务部门的网站、热线、微信公众号等多种渠道和形式,获取相关政策内容及业务操作指南。
为了让大家对近期的政策有更为系统的了解,税台网用导图的形式将政策梳理了一下:

企业到底能省多少钱?
以北京的一家300人以下的软件和信息技术服务企业举例来说,这次政策到底能给企业省多少钱?按照200人的规模,员工平均工资为8000元进行计算,可以得出下表中的数字:

先按照减免养老保险、失业保险、工伤保险来计算的话,每个职工每个月(企业部分)养老保险须缴纳1,280元,失业保险64元,工伤保险32元,那么按照5个月计算的话,其公式为节省社保开支=(1280+64+32)*200*5=137.6万。
再以上海来说,从今年起将上海市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日,推迟3个月(2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日)。据测算,预计当年度将为上海市企业减轻社保缴费负担101亿元。其中,企业养老保险基金约为64亿元,医疗保险含生育保险基金约33.4亿元。
虽然,2020年一场新冠疫情肺炎导致全国企业陷入危机之中,但是国家和各地政府均陆续出台支持政策,定会助力各类企业挺过难关,春天定会到来!

文章来源:人力资源和社会保障部、税务网、税台网、央视网、知乎等。
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